论我国国家公务员制度的完善

论我国国家公务员制度的完善

摘  要

自 1993 年颁布实施《国家公务员暂行条例》以来，我国公务员制度已历经十余个年头。经过持续不断地改革探索，我国公务员制度建设取得了显著成效。特别是《公务员法》的颁布和实施,对于进一步健全和完善我国公务员制度具有里程碑式的意义。但同时，我国公务员制度建设起步晚、历时短、沉淀少，加之受我国特定政治、经济与文化等诸多因素的制约，我国公务员制度还很不健全，还存在不少问题，距离我国公务员制度现代化目标还有很长的一段距离，因此亟待进一步创新。近些年来，我国也开始借鉴、引进西方公务员制度创新的某些成功经验与做法对我国公务员制度进行创新。但我国国情毕竟有所不同，如何立足于我国国情又能借鉴西方公务员制度创新的成功经验，探索符合我国特定环境的公务员制度创新之路，便成为一个重要的理论与实践问题。

关键字: 公务员制度 录用制度 法律法规制度 考核制度

目   录

摘  要

1 概述

1.1 建立国家公务员制度的背景

1.2 国家公务员制度的形成过程

1.3 建立国家公务员制度的意义

1.3.1有利于实行干部分类管理

1.3.2 有利于提高工作效率

1.3.3有利于加强政府机关的廉政建设

1.4 国家公务员的含义和范围

1.4.1国家公务员的含义

1.4.2 国家公务员的范围

1.5 我国国家公务员制度的特点

2 国家公务员制度的运行机制

2.1 职位分类

2.2 竞争激励

2.3义务与权力

2.4 管理机构

3 国家公务员的管理流程

3.1 录用、任免与培训

3.2 考核、奖励与纪律

3.3 升降、交流与回避

3.4 工资、保险与福利

3.5 辞职、辞退与退休

3.5.1公务员的辞职辞退

3.5.2公务员的退休

4.我国公务员制度的问题分析

4.1 在录取时设置存在不科学

4.2 在罢免或辞退公务员的流程不畅

4.3 没有形成适应需求的培训机制

4.4 工资管理体制上统得过死。

5 继续完善国家公务员制度

5.1 健全法规体系，加强录取规范性

5.1.1 公务员必须有法可依

5.1.2 公务员行为需要法律规范

5.1.3 公务员权益需要法律保障

5.2 重视制度完善，增强机制活动

5.2.1 管理体制的完善

5.2.2 运行机制的完善

5.2.3 监督约束机制的完善

5.3 加强自身建设，提高整体素质

5.3.1 重视公务员的素质和专业化建设

5.3.2 培育廉洁、精干、高效的公务员队伍

5.4公务员的工资制度要适应社会主义市场经济的需要

6 结论

致  谢

参考文献

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