摘 要
在市场经济的条件下，政府在公共服务（Public Services）供给方面发挥着直接提供、资金供给和监管三种作用。目前我国公共服务实现了供给主体多元化，但存在覆盖领域窄、财政供养不规范、绩效管理不严格、过度市场化又缺乏严格的监管等问题。深化事业单位改革、改善公共服务必须要完善政府管理体制，通过必要的财政支持提供全覆盖的基本公共服务，同时应加强绩效评估、强化政府监管，以保证公共服务全覆盖、高效率和高质量。按照以人为本、经济社会协调发展的要求，以强化政府公共服务职责、增加政府投入、创新服务模式和提高服务效率为手段，健全面向基层、覆盖城乡、功能完善、分布合理的社会公共服务体系。政府在构建社会主义和谐社会中的公共服务职能，应当包括通过立法和制定相应的政策促进全社会参与社会发展，避免由于发展中不公平和不公正引发的社会问题和社会冲突，为社会健康和公平发展配置必要的社会资源支撑，提供基本的公共服务。未来一个时期，要加强和完善政府在构建社会主义和谐社会中的公共服务职能，必须在理念、体制与机制三个方面对政府公共服务的内容进行全面规划。
关键词： 公共服务，政府监管，政府内部监管
目 录
前言……………………………………………………………………………………1
一、公共服务与公共服务监管………………………………………………………2
(一) 公共服务与政府责任………………………………………………………2
(二) 公共服务监督………………………………………………………………3
二、我国公共服务现状及存在的问题………………………………………………3
(一) 公共服务总体水平偏低……………………………………………………3
(二) 公共服务发展不平均………………………………………………………3
(三) 公共服务体系和机制不健全………………………………………………3
三、我国公共服务监督…………………………………………………………4
(一) 公共服务监管存在问题……………………………………………………4
(二) 政府需强化监管职能 ………………………………………………………4
(三) 政府监管应遵从基本原则…………………………………………………5
四、加快更新政府管理观念，完善公共资源管理体………………………………5
(一)加快更新政府管理观念…………………………………………………6
(二)完善公共资源管理体制……………………………………………………6
(三)健全公共服务的决策机制和公共政策评估机……………………………8
参考文献 ……………………………………………………………………………9
致谢 …………………………………………………………………………………10
