深化行政审批制度改革的路径 —以内蒙古赤峰市为例

摘要

新公共服务理论以公民为导向，以提高公民利益为目标，是对传统公共行政理论和新公共管理理论的扬弃，强调公共服务型政府将公民作为治理体系的中心，政府治理角色的转变是服务而非掌舵，对当前推进行政审批改革、解决行政审批突出问题具有重要的指导和借鉴意义。赤峰市行政审批也同样面临类似问题：如行政审批事项较多、审批流程复杂、服务意识淡薄、重审批轻监管、中介服务不规范等等。本文在新公共服务理论的视阈下，对上述问题进行了深入剖析，并结合实际提出我国行政审批改革的建议，进一步拓展了化解当前行政审批共性问题的新思路，对深化行政审批改革具有积极的现实意义。

关键词：新公共服务理论 ，行政审批 ， 政府职能转变，  服务型政府

目录

引言

一 相关概念

（一）行政审批

（二）行政许可与非行政许可

（三）新公共服务理论在本文中的运用

二 赤峰市行政审批存在问题

（一）行政审批事项仍然较多

（二）流程设置不够科学合理

（三）行政审批人员服务意识不强

（四）重审批轻监管问题仍然存在

（五）社会化服务体系不健全

三、中国的行政审批改革对策

（一）精简行政审批事项弱化政府管制

（二）优化行政审批流程保障公共利益

（三）完善行政审批服务体系满足公民需求

（四）加强行政审批监管落实多重责任

（五）培育和规范社会组织扩大民主参与

结论

致谢

参考文献

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