摘 要
随着社会的进步和人力资源管理的发展，体现出我国公务员管理制度中仍旧存在着一部分问题没有得到解决，尤其是公务员的薪酬激励的机制不完善，薪酬标准不明朗，从而导致公务员的工作积极性低，甚至出现了有损社会发展和人民利益的事件。如何完善公务员薪酬激励的机制，以优化机制结构，完善机制内容，结合我国国情的基础下，融合国外的经验来保障我国以人为本的激励原则，完善我国公务员薪酬制度，发挥薪酬激励的作用，提高公务员为民办事，实现自我价值的作用。
【关键词】公务员 薪酬激励
Abstract
With the development of social progress and human resources management, reflecting the civil service management system in our country there is still part of the problem is not resolved, especially imperfect incentive mechanism for salaries of civil servants, salary standard uncertainty, leading to civil service jobs initiative low, or even detrimental to the development of the people’s interests and social events. How to improve the mechanism for civil service pay incentive to optimize the structure of the mechanism, improve the mechanism of content, combined with the basis of China’s national conditions, the integration of foreign experience to protect our people-oriented incentives, we should improve our civil service pay system, to play a salary incentive effect, improve the civil service act for the people, to achieve the role of self-worth.
Keywords: Civil Servants Incentive Compensation
目 录
一．相关概念界定与理论基础………………………………….. 1
（一）相关概念………………………………………….. 1
1.公务员……………………………………………. 1
2.薪酬……………………………………………… 1
3.薪酬激励………………………………………….. 1
（二）相关理论………………………………………….. 1
1.马斯洛需求层次…………………………………….. 1
2.双因素理论………………………………………… 2
2.期望理论………………………………………….. 2
二、我国公务员薪酬激励机制的历史沿革…………………………. 3
（一）薪酬机制的确立…………………………………….. 3
（二）薪酬机制的改革…………………………………….. 3
三、我国公务员薪酬激励机制存在的主要问题及原因分析…………….. 3
（一）现状分析………………………………………….. 3
（二）主要问题………………………………………….. 4
1.公务员薪酬的市场化程度比较低………………………… 4
2.公务员薪酬的透明度比较差……………………………. 4
3.公务员绩效考核评估机制不健全………………………… 4
4.薪酬制度缺乏较完善的法律规定………………………… 5
（三）成因分析………………………………………….. 5
1.缺乏以人为本的思想…………………………………. 5
2.民主测评与考核问题…………………………………. 6
3.公务员相关法律问题…………………………………. 6
四、国外经验借鉴…………………………………………… 7
五、完善我国公务员薪酬激励机制的对策…………………………. 8
（一）“以人为本”的管理理念………………………………. 8
（二）健全公务员薪酬机制遵循的基本原则…………………….. 8
1.坚持激励原则和约束原则相结合………………………… 8
2.按生产要素分配相结合的原则与按劳分配的原则相结合………. 8
（三）采取科学的激励依据…………………………………. 9
（四）建立灵活的薪酬激励形式……………………………… 9
结论…………………………………………………….. 10
参考文献…………………………………………………. 10
