城市发展的政治经济学——以温州为例

 

内容摘要

经济发展已经成为世界各国政府工作中的首要任务,同时也是我国各级政府的工作中心。根据诺斯的观点,制度是经济发展的根源。然而在大致相同的宏观环境下,我国各地区的经济发展水平却出现差异。究其原因在于地方政府的制度创新出现差异。本文以温州模式为研究对象,研究其政府管理中存在的问题,产生的原因,并提出有针对性的解决策略,以实现温州经济的可持续发展。本文结合温州的实际情况,研究温州政府制度创新对经济发展的影响,主要从温州政府的金融管理制度、环境管理制度和和行政审批制度三个方面来研究其制度的设计和运行等方面的问题。

 

关键词:政府制度创新;经济发展;温州模式

 

 

Abstract

 

Economic development has been the most important work of the nation’s government all over world, so does it in our country. In North’s opinion, institution is the root of economic development. However, there are differences among areas’ economic development level in our country under the same macro environment. The reason is that there are new differences in local government institution innovation.This paper bases on WenZhou model, and researchs the problems exist in government regulation, the reasons why these problems exist, and then make pertinent solutions, thus carry out sustainable development in Wenzhou’s economy.

This paper primarily discusses the design and work of finance management institution, environment management institution, and administrative approval institution in Wenzhou government.

 

Keywords:Institution innovation of government; Economic development; Wenzhou Model

目   录

内容摘要

Abstract

引  言

1 温州模式回顾

1.1 温州模式产生的环境因素

1.1.1历史文化因素

1.1.2 地理因素

1.1.3 社会因素

1.2 温州模式的内涵

2 温州市政府新政策对经济发展的影响

2.1 对民营企业的发展提供了产权激励

2.2 有效降低改革成本

2.2.1 政治成本最小化 “温州模式”的成功之处还在于温州政府探索

2.2.2 降低制度变迁的调整成本 温州政府通过挂户经营的方式和股份

2.3 降低企业交易成本与有效解决负外部性

2.3.1 降低企业的交易成本

2.3.2 解决外部性问题

3 温州政府管理制度对经济发展的影响

3.1 金融管理制度的问题及其影响

3.1.1 二元金融体系的特征

3.1.2 二元金融体系的负效应

3.2 行政审批制度的问题及其影响

3.2.1 行政审批制度的内容

3.2.2 温州政府行政审批制度改革历程

3.2.3 温州行政审批制度改革中存在的问题分析

3.2.4 温州现行的行政管理制度对经济发展产生的负效应

4 温州政府制度创新的战略选择

4.1 温州政府制度创新的战略目标

4.2 温州政府金融管理制度创新的战略目标

4.3 温州政府行政审批制度创新的战略目标

5 温州政府构建金融生态管理制度的策略选择

5.1 温州政府构建金融生态管理制度的措施

5.1.1 增加正规金融的制度收益

5.1.2 提供非正规金融发展的制度保障

5.1.3 降低温州政府建立金融生态体系的管理成本

5.1.4 改变温州民间资本投资和企业融资渠道的路径依赖

5.1.5 构建存款保障制度以提高制度安全预期

5.2 温州构建标准化行政审批制度的措施

5.2.1 降低行政审批改革成本的策略

5.2.2 减少行政审批主体机会主义行为的策略

总结

参考文献

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