摘要:向宪法宣誓蕴含着宪法至上的理念,是向人民的承诺,是对以宪法为基础的国家认同,是让被任命者知道权力是人民赋予的并为人民用好权的必然要求,是将权力关进制度笼子里的重要步骤之一,是强化公民宪法宣传教育、增强国家公职人员宪法观念、推动宪法实施、落实依宪执政和依宪治国的重要举措,更是依法治国的重大制度创新。本文就推进宪法宣誓制度法治化问题略陈管见。

关键词:宪法宣誓;宪法宣誓制度;法治化

Abstract: The oath to the Constitution contains a constitutional oriented philosophy, commitment to the people, and national identity is based on the Constitution is to enable the appointee to know is the power given by the people and for the people the right to make good use of the inevitable requirement is one of the important steps to shut the power system in the cage, the Constitution is to strengthen civic education to enhance the constitutional concept of national public officials, to promote implementation of the Constitution, the implementation of major systems power according to Constitution according to the Constitution and an important measure, but also the rule of law innovation. This article promoting constitutional oath System Legalization slightly Chen Opinion.

Keywords: constitutional oath; the oath constitutional system; Legalization

 

引言

一、宪法宣誓制度法治化的概念及要求

(一)宪法宣誓制度法治化的概念

(二)宪法宣誓制度法治化的要求

1.必须坚持在党的领导下有序推进

2.必须围绕法治中国建设这个大局

3.必须以树立宪法权威为重点

二、推进宪法宣誓制度法治化的重要意义

(一)有助于推进依法治国的实施,树立宪法权威

(二)有助于在全社会传播宪法理念,树立宪法信仰

(三)有助于激励公职人员忠于和维护宪法,增强其宪法观念

三、宪法宣誓制度法治化取得的成效及存在的问题

(一)宪法宣誓制度法治化取得的成效

1.《决定》的公布

2.港澳特区的成功实践

3.检察官和法官的《宣誓规定(试行)》等宣誓规章制度出台

(二)宪法宣誓制度法治化中存在的问题

1.宪法宣誓立法滞后

2.宣誓主体的宪法意识不强

3.宣誓活动的程序性保障不够

4.宣誓失效或失信的补救机制缺失

5.宣誓主体

6.宣誓内容

7.宣誓失效或失信应当承担的责任

四、宪法宣誓的缘起和我国宪法宣誓活动的实践探索

(一)宪法宣誓的主体

1.人大及其常委会选举或者决定任命的国家机关工作人员

2.人大及其常委会选举或者任命的范围

3.国家公职人员的范围

4.人大代表和人大常委会组成人员是否纳入宣誓范围

(二)宪法宣誓的内容

1.统一的誓词

2.使用相应的专用誓词

(三)宪法宣誓的程序和方式

1.宣誓时间

2.宣誓地点与场所

3.监誓和领誓

4.宣誓流程

5.宣誓有效期

6.集体宣誓和单独宣誓

五、推进宪法宣誓制度法治化

(一)抓紧制定宪法宣誓的相关法律和地方性法规

(二)地方人大及其常委会就实施宪法宣誓制度制定地方性法规或者其他规范性文件

(三)明确和落实宪法宣誓制度的法律责任

六、结论

参考文献

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