征税对整个社会来说,是一种信念教育,我们应增强民众的税收意识,以实现税法更好实施。而税收活动作为市场经济的重要组成部分,其必须遵循市场经济的规则。纳税与课税是对税收征纳行为的规制要求,也是依法治税的内在要求,更是以德治国方略在税收领域的重要体现。可见,一个良好的税收立法体系的建立,是税收工作的出发点。 本文通过对税收相关理论的阐述,结合大连市金州区国税局税收征管工作的现状分析的基础上,对其税收特点及工作成效做了详细阐述,指出大连金州区国税局税收征管工作中存在的问题,并针对存在的这些问题,给出税收征管对策。

 

 

关键词:国税局;税收;征管;大连金川

 

 

Abstract

 

Tax for the whole society, a belief in education, we should enhance people’s awareness of tax to the tax laws and better implementation. Tax activities as an important part of the market economy, it must follow the rules of the market economy. Taxable and tax regulation requirements of the tax levied for the behavior, but also the inherent requirements of the tax according to law, but also is an important manifestation of morals in the tax field. Seen the establishment of a good tax legislation system is the starting point of the tax. In this paper, combination of Dalian Jinzhou District the status of IRS tax collection and analysis on the basis of the exposition of the theory of taxation, tax characteristics and effectiveness of the work described in detail, pointing out that the work of Dalian Jinzhou District of IRS tax collection problems, and these problems, given the tax collection and countermeasures.

 

Key words: Internal Revenue Service; tax; collection; Dalian Jinchuan

 

 

 

目  录

 

第一章 绪论………………………………………………….. 1

1.1选题背景………………………………………………. 1

1.2选题意义………………………………………………. 1

1.2.1理论意义………………………………………….. 1

1.2.2现实意义………………………………………….. 2

1.3研究思路………………………………………………. 2

1.4研究的方法…………………………………………….. 2

1.5  国内外文献综述………………………………………… 2

1.5.1相关的国外研究现状…………………………………. 2

1.5.1.1税收原则方面…………………………………….. 3

1.5.1.2在分析制约依法纳税水平的相关因素方面……………….. 4

1.5.2相关的国内研究现状…………………………………. 4

1.5.2.1关于税收的基本内涵的研究………………………….. 4

1.5.2.2关于税收政管改革原则的研究………………………… 4

1.5.2.3关于税收征管成本的内涵……………………………. 4

1.5.2.4关于税收现状及相应的措施………………………….. 5

第二章 大连市金州区国税局税收征管工作的现状……………………… 6

2.1 2009-20011年金州区国税局税收管理人员基本情况……………… 6

2.1.1大连市金州区国税局的税收管理人员基本构成情况………….. 6

2.1.2 大连市金州区国税局管辖纳税人的情况分析………………. 7

2.1.3大连市金州区增值税一般纳税人行业分布…………………. 8

2.2 2009-2011年大连市金州区国税局税收征管工作的基本情况……….. 8

2.2.1 2009-2011年大连市金州区国税局税收情况……………….. 8

2.2.2税收征管工作的主要成效……………………………… 9

第三章  大连金州区国税税收征管工作存在问题……………………… 10

3.1从宏观上看,税收法制建设存在的问题………………………. 10

3.2对纳税人激励机制不完善和征管税务人员队伍素质低……………. 10

3.3评估工作方面存在问题…………………………………… 12

3.4税务户籍管理工作方面存在问题……………………………. 12

3.5税收优惠政策工作方面存在问题……………………………. 13

3.6税收服务工作方面存在的问题……………………………… 13

第四章 完善大连市金州区国税局税收征管的对策…………………….. 15

4.1完善大连市金州区国税局税收机制对策………………………. 15

4.1.2规范税收执法行为,提高依法治税水平,促进税收执法水平….. 15

4.1.2加强内部行政管理,提高行政管理效能………………….. 15

4.2推进税收信息化建设,提高征管效率………………………… 15

4.3创新税务人才工程,提高征管质量………………………….. 16

4.4加强税务户籍信息管理,保证信息准确,加强信息共享………….. 17

4.5强化税收审计与稽查,完善征管激励机制…………………….. 18

4.5.1面向税务机关的国家审计…………………………….. 19

4.5.2面向纳税人的税务稽查………………………………. 19

4.5.3审计和稽查税制中存在的宏观问题,为税制改革提供依据……. 20

结  论……………………………………………………… 20

参考文献……………………………………………………. 22

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